美國國會共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)、共和黨聯邦眾議員愛麗絲·斯特凡尼克(Elise Stefanik)等人,周三(12月13日)發布新聞稿,宣布推出《可信境外審計法案》(Trusted Foreign Auditing Act),要求中國公司使用不受共產黨控制的獨立審計師,以保護美國投資者和資本。
魯比奧辦公室所發布的新聞稿表示,多年來,在美國證券交易所上市的中華人民共和國(PRC)公司一直未能遵守美國證券法。作為回應,美國國會2020年12月通過了《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),要求在美國上市的外國公司必須遵守美國的審計要求,否則將面臨摘牌。
新聞稿稱,自那之後的幾年裡,中國企業一直使用與中國共產黨有聯繫的、不誠實的審計師,試圖規避法律。美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)發現這些審計師未能符合美國的審計標準。
魯比奧表示:「我們讓中國公司成為一個黑洞,吞噬了投資者數億美元資金,而其營運幾乎沒有透明度。不能再如此下去。」 魯比奧表示,《可信境外審計法案》將會為威脅到美國繁榮和安全的經濟狀況提供必要的透明度。他說:「如果這些中國公司不願意遵守我們的法律,他們將被踢出我們的交易所。」
來自紐約州的共和黨眾議員斯特凡尼克在眾議院提出了相應立法。
斯特凡尼克表示:「這項法案將要求所有在美國證券交易所上市的公司聘請獨立審計師,以確保其完全遵守美國法律。我們不能容許中共完全無視進入美國資本市場所需的規則。這項立法將設立防護欄,以保護美國投資者並追究中國公司的責任。」
法案的最初共同發起人,來自佛羅里達州的共和黨聯邦參議員里克·斯科特(Rick Scott)表示:「中共控制的公司完全秘密營運,其帳目或業務交易毫無透明度。《可信境外審計法》是朝正確方向邁出良好的一步,以確保當美國人將美元投資於國內金融交易所時,將獲得有關其投資的準確信息。」
法案另一位共同發起人,來自田納西州的共和黨籍參議員比爾·哈格蒂(Bill Hagerty)表示:「長期以來,中國公司一直被允許進入我們的資本市場,而不遵守我們國家的審計要求。我很高興與魯比奧參議員一起制定這項立法,該立法將迫使這些公司提高透明度。」
魯比奧並致信美國證券交易委員會(SEC)主席加里·根斯勒(Gary Gensler),尋求美國投資者在與中國開展業務時如何受到保護的答案。
今年5月份,PCAOB發現在美上市中國企業的審計中,存在不可接受的高缺陷率。當時中國的證券監管機構表示,願意與美國同行合作,促進監管,確保全球投資者的權利和利益。
上月底,PCAOB宣布對幾家中國公司處以共高達790萬美元的罰款,這是該委員會對全球任何公司徵收的最高罰款之一。被罰款的包括普華永道(PwC)在香港和中國大陸的子公司以及一家中國審計公司。
責任編輯: 李冬琪 來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。
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